此后，大眾更加積極地為雙方聯(lián)手尋找機(jī)會(huì)。大眾汽車總裁文德恩堅(jiān)決表示，2008年大眾要想在華完成100萬(wàn)輛的銷售目標(biāo)，到2012年達(dá)到150萬(wàn)輛。一直水火不容的上海大眾和一汽-大眾必須并肩作戰(zhàn)，而保證他們并肩做戰(zhàn)的前提是大眾要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“集權(quán)”管理。

　　開閘放水

　　不過(guò)對(duì)大眾而言，銷售渠道的整合，比生產(chǎn)端整合更加麻煩。因?yàn)�，它不僅涉及南北兩方協(xié)調(diào)的問(wèn)題，更涉及很深的政策背景。

　　曾幾何時(shí)，中國(guó)《汽車品牌專賣管理辦法》(征求意見稿)的核心內(nèi)容之一就是，要求國(guó)產(chǎn)車與進(jìn)口車實(shí)行分營(yíng)的品牌專賣制度(即分網(wǎng)銷售)，至于國(guó)內(nèi)同一品牌不同合資企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)銷售并網(wǎng)，雖沒有相應(yīng)規(guī)定，但似乎是一種奢望。某業(yè)內(nèi)人士曾對(duì)記者解釋：并網(wǎng)銷售有利于外資以更低成本，更快速度在中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行擴(kuò)張，對(duì)于當(dāng)時(shí)以“市場(chǎng)換技術(shù)”的中方來(lái)說(shuō)，形勢(shì)很不利。

　　然而，到了2005年，政策態(tài)度卻出現(xiàn)了很大的逆轉(zhuǎn)。旨在優(yōu)化市場(chǎng)格局、穩(wěn)定市場(chǎng)秩序的《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》，于是年4月1日由商務(wù)部頒布實(shí)施，商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司負(fù)責(zé)人對(duì)該《辦法》)的解讀是，“今后進(jìn)口汽車和國(guó)產(chǎn)汽車‘分網(wǎng)’或‘并網(wǎng)’銷售的問(wèn)題應(yīng)由企業(yè)自主決定�！碑�(dāng)時(shí)有官員私下告訴記者，這樣完全是為了防止招來(lái)世貿(mào)組織方面的壓力，即使政策出臺(tái)，有關(guān)部門還可以在關(guān)鍵問(wèn)題上念緊一個(gè)“拖”字訣：既不明確表示不行，也不說(shuō)可以，對(duì)并網(wǎng)銷售的申請(qǐng)拖著不予審批。

　　但事實(shí)是，禁止并網(wǎng)銷售的口子一旦松動(dòng)，便如開閘洪水般一發(fā)不可遏制。其間，外資已通過(guò)各種方式，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)口與國(guó)產(chǎn)、國(guó)產(chǎn)與國(guó)產(chǎn)的并網(wǎng)銷售。比如，豐田、日產(chǎn)、大眾等外資,先后實(shí)行了國(guó)產(chǎn)與進(jìn)口車并網(wǎng)銷售的方式。

　　去年1月份開始，在鈴木的推動(dòng)下，長(zhǎng)安鈴木和昌河鈴木啟動(dòng)了并網(wǎng)銷售試點(diǎn)。今年4月初，克萊斯勒中國(guó)方面也通知，克萊斯勒、吉普、道奇三個(gè)品牌網(wǎng)絡(luò)可并網(wǎng)銷售。

　　政策的“妥協(xié)”使跨國(guó)公司外方在經(jīng)銷權(quán)上的勢(shì)力日漸強(qiáng)大，“這些企業(yè)銷量還有限，一旦大眾汽車成功實(shí)行并網(wǎng)銷售，將會(huì)給業(yè)內(nèi)帶來(lái)更大的示范作用。”一位業(yè)內(nèi)人士如是說(shuō)。

　　放開！放開？

　　“這是不可能發(fā)生的事情。大眾如果要實(shí)行并網(wǎng)銷售的話，政府肯定會(huì)干預(yù)的�！闭齾⑴c修訂《汽車品牌銷售管理辦法》的一位內(nèi)部人士說(shuō)，“如果銷售渠道被外方控制了，那可是大問(wèn)題�！�

　　但如此表態(tài)，并不會(huì)成為渠道放開的阻礙。因?yàn)樯鲜鋈耸孔约阂渤姓J(rèn)，其實(shí)《汽車品牌銷售管理辦法》的修訂工作一直在進(jìn)行，只不過(guò)相關(guān)管理部門的意見并不統(tǒng)一。他們主要分成兩派：一派認(rèn)為應(yīng)該實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作，政府部門淡出管理；另一派則認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)宏觀管理，防范外資渠道奪權(quán)。至今爭(zhēng)論仍在繼續(xù)。至于結(jié)果如何，他本人根本無(wú)法說(shuō)清。

　　但事實(shí)是，市場(chǎng)中真實(shí)的整合案例還在進(jìn)行。

　　大眾正一點(diǎn)點(diǎn)的在銷售權(quán)上浸透。一汽-大眾曾經(jīng)每年向一汽集團(tuán)回購(gòu)15%的股份(這一回購(gòu)過(guò)程已在2003年結(jié)束)，一汽-大眾銷售公司現(xiàn)已完全被置于一汽-大眾掌控之下。此外，大眾還掌握著上海大眾銷售公司約40%的股權(quán)，并在推動(dòng)上汽銷售與上海大眾合并。大眾方面甚至曾經(jīng)明確表示：“已經(jīng)考慮把(在中國(guó)的)兩個(gè)合資公司的銷售網(wǎng)絡(luò)更緊密地整合起來(lái)�！�

　　至于同樣擁有兩家合資公司的豐田、本田等外資，雖然其相關(guān)人士均表示，目前并無(wú)整合的意圖，但觀望之意已不言自明。如今，進(jìn)口車和國(guó)產(chǎn)車并網(wǎng)銷售的政策大門已經(jīng)完全打開，在渠道政策上，中國(guó)是否要繼續(xù)開放下去，各方都在等待明確結(jié)果。

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