2所謂“黑車”，是指未在運管部門辦理任何相關(guān)手續(xù)或未領(lǐng)取營運牌照，從事有償服務(wù)非法營運的車輛。在中國，黑車也叫黃魚車、野雞車(臺灣省)、白車(香港)。英語稱之為“Hacks”或“逍客（查成交價|參配|優(yōu)惠政策）”，可以追溯到馬車時代。黑車的存在是有原因的：一是因為黑車不用交稅：相比合法運營的車輛，運營成本更低，吸引了一部分廉價乘客。因為他們逃避繳納各種稅費，有利可圖；第二，黑車的盈利方式比較簡單：運營中的風(fēng)險系數(shù)比較?。坏谌?，黑車填補了合法營運車輛的盲區(qū)：受出租車和常規(guī)客運的線路、時間、班次限制，非法營運車輛的供給與乘客的出行需求相銜接；第四，公交客運線路不完善：黑車存在的重要原因之一；五、車主境遇不佳：很多黑車車主都是在社會上找不到合適工作的弱勢群體。非法交通運營是他們謀生的手段。