一個(gè)人持有合格的駕駛證駕駛合格的車輛，就和其他一切駕駛員一樣，是合法的上路駕駛者，在交通法規(guī)面前是一律平等的，既不能因?yàn)槭切率侄芨裢鈨?yōu)待，也不能因?yàn)檫@個(gè)而被特別設(shè)限。當(dāng)然，新手違章多也是個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)問題，整治固然必要，但方式方法和手段依據(jù)至少要在情理上更站得住腳，也只有這樣才最終有助于問題的解決。比如，是否可以在給新手頒發(fā)駕駛證的過程中把關(guān)更加嚴(yán)格些、增加更多接近實(shí)際駕駛環(huán)境的考核環(huán)節(jié)，是否可以考慮向新手提供一些專門的操演場(chǎng)地、區(qū)域，以便讓他們盡快熟練起來(lái)……畢竟誰(shuí)都不是生來(lái)的老手，誰(shuí)都有很新手的時(shí)候，如果從新手的實(shí)際情況多一些考慮，執(zhí)法豈不是更“人本”“人性化”一點(diǎn)呢？（貴峰）
別誤解交警處罰的著眼點(diǎn)
對(duì)于交警部門的這種做法，各方有贊有貶，爭(zhēng)議較大，甚至有人認(rèn)為執(zhí)法機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)施以這樣的處罰。能否對(duì)車內(nèi)懸掛標(biāo)語(yǔ)的駕駛者予以處罰？我以為，按照“法無(wú)明文規(guī)定不處罰”的原則，關(guān)健在于有無(wú)法律依據(jù)。
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》明確規(guī)定，地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。《深圳市經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通管理處罰條例》第14條規(guī)定：“在機(jī)動(dòng)車駕駛室及前擋風(fēng)玻璃范圍內(nèi)懸掛、放置、張貼各種標(biāo)牌或者其他物品影響操作、妨礙駕駛視線的，處警告或者100元罰款�！�
由此可見，作為深圳地方性法規(guī)，有權(quán)設(shè)定這樣的行政處罰條款。對(duì)車內(nèi)懸掛“新手上路”等提示標(biāo)語(yǔ)的駕駛者予以處罰，只要履行必要的法定程序，完全屬于依法行政。在有法可依的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，使法律法規(guī)成為任何人都必須遵守的不可侵犯的力量，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性，顯得尤為重要。
事實(shí)上，這一處罰措施是針對(duì)影響操作、妨礙駕駛視線的，并非只針對(duì)新手，如果“老手”違規(guī)，處罰時(shí)“一視同仁”。對(duì)“新手上路”提示標(biāo)語(yǔ)的處罰，屬于列舉性質(zhì)，其他類似提示標(biāo)語(yǔ)，只要有可能影響操作、妨礙駕駛視線，同樣要依法查處。（陳愛和）
■有理有據(jù)
別歧視“菜鳥”車手
此消息傳出后，“菜鳥”級(jí)車手們不禁心驚膽寒。當(dāng)然，罰款100元并不是什么較大的負(fù)擔(dān)，但使人心里別扭的是，這項(xiàng)規(guī)定以及全面開展的專項(xiàng)整治新手活動(dòng)，使人感到了一種來(lái)自交警部門的嚴(yán)重歧視。
“菜鳥”級(jí)車手的大面積增多是社會(huì)進(jìn)步的正常反映，如何正確管理、減少交通違章、杜絕行車事故，也確實(shí)給交警部門出了難題。但是車內(nèi)懸掛“新手上路”要罰款100元的做法，實(shí)在不可取。交警局負(fù)責(zé)人的說法有一定道理，但是其中也同時(shí)包含著更大的隱性問題：
一是“菜鳥”級(jí)車手該怎樣上主干道？如果高速行駛，事故難以避免，但低速時(shí)又影響到他人，這是事實(shí)，但任何老手都是從新手過來(lái)的，沒有新手何來(lái)老手。交警局負(fù)責(zé)人的話里使人感到，主干道不歡迎新手，如果是這樣，新手又怎么能不感到被歧視，他們又有什么機(jī)會(huì)能成為老手。
