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      1. 輪胎翻新行業(yè)監(jiān)管 輪胎翻新行業(yè)監(jiān)管情況

        2023-04-18 09:32:30 作者:蔡金盛
        輪胎翻新項目怎么樣?相關(guān)部門對此的政策?需要取得哪些證件?還有翻新輪胎的銷售??

        據(jù)中國輪胎翻修利用協(xié)會會長姜治云介紹,我國已經(jīng)將廢舊輪胎的循環(huán)利用列為重點發(fā)展領(lǐng)域,并決定從制定法律法規(guī)、給予稅收優(yōu)惠、提供貼息貸款等多方面全力支持廢舊輪胎的循環(huán)利用。

        姜治云說,我國目前正在積極起草《廢舊輪胎回收利用管理條例》,現(xiàn)已初步形成了該條例的草案,并且很快就會在政府的官方網(wǎng)站上公開發(fā)布。另外,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局根據(jù)我國的入世承諾,已經(jīng)起草了《關(guān)于對進口翻新用舊輪胎實施備案、檢驗監(jiān)管的公告》,預(yù)計年內(nèi)就將公布實施。

        考慮到廢舊輪胎循環(huán)利用企業(yè)從農(nóng)民手中購進廢舊輪胎,因得不到增值稅發(fā)票而無法抵扣的情況,國家財政部和稅務(wù)總局正在研究這方面的減稅措施,預(yù)計今年年底就會出臺。此前,發(fā)展改革委、財政部和稅務(wù)總局已于今年1月份聯(lián)合頒發(fā)了2003年新修訂的《資源綜合利用目錄》?!赌夸洝凤@示,利用廢輪胎生產(chǎn)膠粉、再生膠、輪胎、炭黑、鋼絲、防水材料、橡膠密封圈的企業(yè),以及進行輪胎翻新和生產(chǎn)翻胎用胎面膠的企業(yè)均可以享受稅收優(yōu)惠。

        此外,國家還加大了對廢舊輪胎循環(huán)利用企業(yè)的資金支持。最近,該行業(yè)的兩家膠粉生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)申請到了發(fā)展改革委的國債貼息貸款項目和國家示范工程項目,總計獲得貼息貸款1.5億元。今后,國家還將在投資貸款方面向該行業(yè)傾斜。

        但是到目前為止,好像還沒有全國性的廢舊輪胎翻新的稅收優(yōu)惠政策出臺。國家打擊二手翻新胎嗎

        不打擊。

        國家是允許翻新輪胎生產(chǎn)的。翻新輪胎可以進行資源再利用,減少環(huán)境污染,只要通過質(zhì)量檢測要求,翻新輪輪胎完全屬于物美價廉的產(chǎn)品。

        想要對翻新輪胎檢測,可以依據(jù)GB14646-2007《轎車翻新輪胎》、GB13651-2009《航空翻新輪胎》、GB7037-2007《載重汽車翻新輪胎》、HG/T 3979-2007《工程機械翻新輪胎》、SN/T 2924-2011《進口翻新輪胎檢驗規(guī)程》等檢測標準的規(guī)定來進行。只是一些重點車型國家不允許安裝翻新胎,比如公路客運、旅游客運車輛、校車、危險品運輸車等。如何識別翻新輪胎?

        最常見的就是觀察輪胎的色彩和光澤,翻新后的輪胎顏色和光澤都比較黯淡。

        另外,還可以通過觀察胎面和胎側(cè)的搭接部位來鑒別,翻新輪胎的胎面和胎側(cè)之間搭接處不如新胎平整圓順。

        使用劣質(zhì)翻新輪胎的危害很大。注意這里說的是“劣質(zhì)”翻新輪胎,因為合格的翻新輪胎是可以使用的。

        我國是鼓勵創(chuàng)新廢舊輪胎翻新技術(shù),以此來提高廢舊輪胎的重復(fù)使用率,節(jié)約能源消耗。

        目前,我國翻新輪胎僅用于貨車上,而且需經(jīng)過嚴格制造和質(zhì)量把關(guān),目前國內(nèi)質(zhì)量可靠的轎車翻新輪胎并不多。

        擴展資料

        2012年7月31日,中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告2012年第32號公布《輪胎翻新行業(yè)準入條件》。該《行業(yè)準入條件》分生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立和布局、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、資源回收利用及能耗、環(huán)境保護、防火安全、產(chǎn)品質(zhì)量和職業(yè)教育、安全生產(chǎn)、監(jiān)督管理、附則9部分。

        產(chǎn)品質(zhì)量

        (一)企業(yè)應(yīng)當設(shè)立獨立的質(zhì)量檢驗部門和專職檢驗人員,質(zhì)量檢驗管理制度健全、檢驗數(shù)據(jù)完整,具有經(jīng)過檢定合格、符合使用期限的相應(yīng)檢驗、檢測設(shè)備(包括翻前檢查和翻后檢驗)。

        (二)產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合《載重汽車翻新輪胎》、《轎車翻新輪胎》、《工程機械翻新輪胎》等相關(guān)標準要求。對翻新后的輪胎應(yīng)進行充氣高壓檢查,以確保翻新輪胎的出廠質(zhì)量。

        (三)企業(yè)應(yīng)建立可追溯的生產(chǎn)記錄和銷售記錄檔案,包括修補、翻新及檢驗過程中翻新輪胎所使用的原材料與配件、各工序加工過程中的工藝參數(shù)和客戶翻新輪胎產(chǎn)品及翻新輪胎的銷售流向等信息。

        (四)企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)教育培訓(xùn)管理制度。工程技術(shù)人員、工人技師和生產(chǎn)工人應(yīng)定期接受培訓(xùn)與繼續(xù)教育,建立職工教育檔案;按照國家職業(yè)標準要求,輪胎翻修工必須經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn),持證上崗。

        (五)應(yīng)制定翻新輪胎產(chǎn)品“三包”規(guī)定。輪胎翻新加工企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行產(chǎn)品“三包”規(guī)定。待相關(guān)條件具備后,適時考慮實行翻新輪胎產(chǎn)品強制性認證。關(guān)于廢舊輪胎加工我國法律有沒有明確規(guī)定

        首部《廢舊輪胎回收利用管理條例》有望出臺 11月15日深夜,廣西北海海面下起了小雨。此時,兩只神秘的船只互相閃了三下船頭燈后,匯聚在了一起,一艘機帆船開始迅速往另一艘船上搬著圓圓的沉重貨物。就在這時,廣西北海海關(guān)偵查分局的緝私艇突然出現(xiàn),國內(nèi)又一起走私進口廢舊輪胎案被查獲。 最近獲悉,針對我國目前廢舊輪胎管理混亂,廢舊輪胎回收率低,走私廢舊輪胎嚴重等問題,國家正在積極起草《廢舊輪胎回收利用管理條例》。另外,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局根據(jù)我國加入WTO的承諾,已經(jīng)起草了《關(guān)于對進口翻新用舊輪胎實施備案、檢驗監(jiān)管的公告》,預(yù)計年內(nèi)就將公布實施。 國家財政部和稅務(wù)總局也正在研究與廢舊輪胎回收相關(guān)的減稅措施,預(yù)計今年年底就會出臺。今年1月頒發(fā)的《資源綜合利用目錄》顯示,利用廢輪胎生產(chǎn)膠粉、再生膠、輪胎、炭黑、鋼絲、防水材料、橡膠密封圈的企業(yè),以及進行輪胎翻新和生產(chǎn)翻胎用胎面膠的企業(yè)均可以享受稅收優(yōu)惠。 此外,國家還加大了對廢舊輪胎循環(huán)利用企業(yè)的資金支持。最近,該行業(yè)的兩家膠粉生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)申請到了國家發(fā)改委的國債貼息貸款項目和國家示范工程項目,總計獲得貼息貸款1.5億元。 日前中國橡膠協(xié)會有關(guān)負責(zé)人說,被稱為“黑色污染”的廢舊輪胎,既是一種可再生資源,同時也是垃圾,處理好了是可再生資源,處理不好則變?yōu)橛卸?、有害的垃圾。中國目前每年產(chǎn)生廢舊輪胎5000多萬條,隨著汽車保有量的增加,廢舊輪胎的產(chǎn)生量還將大量增加。如何防止廢舊輪胎對環(huán)境的污染,并對其進行有效回收利用,是中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展必須解決的問題。 另外,國家早在上世紀80年代起就明文規(guī)定禁止進口廢舊輪胎,但目前走私現(xiàn)象卻越發(fā)嚴重,“廢舊輪胎回收利用管理條例”如出臺,將會對這一現(xiàn)象起到遏制作用。 有關(guān)專家指出,由于廢舊輪胎占廢橡膠產(chǎn)品的60%以上,因此廢橡膠的綜合利用主要是指廢舊輪胎的處理和利用。目前我國廢舊輪胎處理以再生膠為主,但是與環(huán)境親和性最好的輪胎翻新在我國卻長期處于落后狀態(tài)。最近幾年間我國每年輪胎翻新量僅為400萬~450萬條,約為新輪胎產(chǎn)量的3%和廢舊輪胎產(chǎn)生量的10%,新胎與翻新胎的比例僅29∶1,遠遠低于10∶1的世界平均水平。且目前翻新胎以斜交胎為主,翻新質(zhì)量也較低,目前首先應(yīng)做好國內(nèi)產(chǎn)生的舊輪胎翻新和廢輪胎綜合利用工作,應(yīng)堅決禁止廢舊輪胎進口及走私行為。 據(jù)悉,廢舊輪胎不宜進口有四個方面的理由:一是廢舊輪胎的處理目前在世界上都是一個難題,國外巴不得將其轉(zhuǎn)移出去。廢舊輪胎具有很強的抗熱、抗機械性,并很難降解,長期露天堆放,不僅占用土地,而且極易滋生蚊蟲、傳染疾病,同時容易引發(fā)火災(zāi)。從現(xiàn)實看,我國自己的廢舊輪胎還沒有完全有效地處理和利用好,更不該成為發(fā)達國家轉(zhuǎn)嫁污染的垃圾場。二是廢、舊輪胎很難鑒定區(qū)別。國外翻胎企業(yè)一般對收購的舊胎先做激光全息輪胎無損質(zhì)量檢測,如胎體沒被破壞,則確認是舊胎,可用于翻新,反之則為廢胎。而該檢測設(shè)備價值20多萬美元,我國翻胎企業(yè)目前根本不可能廣泛采用,僅*目測難以真正區(qū)分。三是進口廢舊輪胎將直接沖擊國內(nèi)輪胎生產(chǎn)和市場。受利益驅(qū)使,進口舊輪胎若直接裝車使用,既沒有安全保障,使用壽命又短,造成資金浪費,還將直接沖擊國內(nèi)輪胎正常生產(chǎn),這在過去都有過慘痛的教訓(xùn)。四是對子午胎的翻新和處理在我國還剛剛起步,遠沒有得到普及,尤其是子午胎翻新技術(shù)與國外差距巨大,而進口廢舊輪胎多是子午胎,沒有好的技術(shù),不僅翻新質(zhì)量不能提高,且增加了處理難度,同樣也增加了垃圾。 中國輪胎翻修利用協(xié)會會長姜治云日前向媒體介紹,我國已經(jīng)將廢舊輪胎的循環(huán)利用列為重點發(fā)展領(lǐng)域,并決定從制定法律法規(guī)、給予稅收優(yōu)惠、提供貼息貸款等多方面全力支持廢舊輪胎的循環(huán)利用。 他說,我國目前正在積極起草《廢舊輪胎回收利用管理條例》,現(xiàn)已初步形成了該條例的草案,并且很快就會在政府的官方網(wǎng)站上公開發(fā)布。 有關(guān)環(huán)保專家指出,要解決廢舊輪胎管理問題,就要盡快制定《廢舊輪胎回收利用管理辦法》,將廢舊輪胎資源回收利用逐步納入法制化管理軌道。通過法律規(guī)定,明確生產(chǎn)、使用單位的責(zé)任和義務(wù),禁止隨意堆放、丟棄、焚燒、走私廢舊輪胎。將廢舊輪胎列入國家強制回收目錄,實行“以舊換新”制度,在各地成立廢舊輪胎回收處理集散中心,建立健全廢舊輪胎的回收利用網(wǎng)絡(luò)及機制。同時,研究制定鼓勵廢舊輪胎回收利用的經(jīng)濟政策。建立廢舊輪胎回收利用專項基金,征收廢舊輪胎處理費,用于廢舊輪胎回收管理、加工利用補貼和技術(shù)開發(fā)。對從事廢舊輪胎加工利用的企業(yè)實行稅收優(yōu)惠政策,減輕企業(yè)負擔(dān),鼓勵企業(yè)進行技術(shù)改造,促使其不斷發(fā)展。同時研究無償回收廢舊輪胎的可行性。 工管理部門有關(guān)人士認為,廢舊輪胎市場目前確實十分混亂,合法翻新的輪胎、非法翻新的輪胎和走私的廢舊輪胎難辨真?zhèn)?,消費者如貪圖便宜,很容易上當。廢舊輪胎市場,亟需要通過有關(guān)法規(guī)進行管理。 11月15日深夜,廣西北海海面下起了小雨。此時,兩只神秘的船只互相閃了三下船頭燈后,匯聚在了一起,一艘機帆船開始迅速往另一艘船上搬著圓圓的沉重貨物。就在這時,廣西北海海關(guān)偵查分局的緝私艇突然出現(xiàn),國內(nèi)又一起走私進口廢舊輪胎案被查獲。 最近獲悉,針對我國目前廢舊輪胎管理混亂,廢舊輪胎回收率低,走私廢舊輪胎嚴重等問題,國家正在積極起草《廢舊輪胎回收利用管理條例》。另外,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局根據(jù)我國加入WTO的承諾,已經(jīng)起草了《關(guān)于對進口翻新用舊輪胎實施備案、檢驗監(jiān)管的公告》,預(yù)計年內(nèi)就將公布實施。 國家財政部和稅務(wù)總局也正在研究與廢舊輪胎回收相關(guān)的減稅措施,預(yù)計今年年底就會出臺。今年1月頒發(fā)的《資源綜合利用目錄》顯示,利用廢輪胎生產(chǎn)膠粉、再生膠、輪胎、炭黑、鋼絲、防水材料、橡膠密封圈的企業(yè),以及進行輪胎翻新和生產(chǎn)翻胎用胎面膠的企業(yè)均可以享受稅收優(yōu)惠。 此外,國家還加大了對廢舊輪胎循環(huán)利用企業(yè)的資金支持。最近,該行業(yè)的兩家膠粉生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)申請到了國家發(fā)改委的國債貼息貸款項目和國家示范工程項目,總計獲得貼息貸款1.5億元。 日前中國橡膠協(xié)會有關(guān)負責(zé)人說,被稱為“黑色污染”的廢舊輪胎,既是一種可再生資源,同時也是垃圾,處理好了是可再生資源,處理不好則變?yōu)橛卸?、有害的垃圾。中國目前每年產(chǎn)生廢舊輪胎5000多萬條,隨著汽車保有量的增加,廢舊輪胎的產(chǎn)生量還將大量增加。如何防止廢舊輪胎對環(huán)境的污染,并對其進行有效回收利用,是中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展必須解決的問題。 另外,國家早在上世紀80年代起就明文規(guī)定禁止進口廢舊輪胎,但目前走私現(xiàn)象卻越發(fā)嚴重,“廢舊輪胎回收利用管理條例”如出臺,將會對這一現(xiàn)象起到遏制作用。 有關(guān)專家指出,由于廢舊輪胎占廢橡膠產(chǎn)品的60%以上,因此廢橡膠的綜合利用主要是指廢舊輪胎的處理和利用。目前我國廢舊輪胎處理以再生膠為主,但是與環(huán)境親和性最好的輪胎翻新在我國卻長期處于落后狀態(tài)。最近幾年間我國每年輪胎翻新量僅為400萬~450萬條,約為新輪胎產(chǎn)量的3%和廢舊輪胎產(chǎn)生量的10%,新胎與翻新胎的比例僅29∶1,遠遠低于10∶1的世界平均水平。且目前翻新胎以斜交胎為主,翻新質(zhì)量也較低,目前首先應(yīng)做好國內(nèi)產(chǎn)生的舊輪胎翻新和廢輪胎綜合利用工作,應(yīng)堅決禁止廢舊輪胎進口及走私行為。 據(jù)悉,廢舊輪胎不宜進口有四個方面的理由:一是廢舊輪胎的處理目前在世界上都是一個難題,國外巴不得將其轉(zhuǎn)移出去。廢舊輪胎具有很強的抗熱、抗機械性,并很難降解,長期露天堆放,不僅占用土地,而且極易滋生蚊蟲、傳染疾病,同時容易引發(fā)火災(zāi)。從現(xiàn)實看,我國自己的廢舊輪胎還沒有完全有效地處理和利用好,更不該成為發(fā)達國家轉(zhuǎn)嫁污染的垃圾場。二是廢、舊輪胎很難鑒定區(qū)別。國外翻胎企業(yè)一般對收購的舊胎先做激光全息輪胎無損質(zhì)量檢測,如胎體沒被破壞,則確認是舊胎,可用于翻新,反之則為廢胎。而該檢測設(shè)備價值20多萬美元,我國翻胎企業(yè)目前根本不可能廣泛采用,僅*目測難以真正區(qū)分。三是進口廢舊輪胎將直接沖擊國內(nèi)輪胎生產(chǎn)和市場。受利益驅(qū)使,進口舊輪胎若直接裝車使用,既沒有安全保障,使用壽命又短,造成資金浪費,還將直接沖擊國內(nèi)輪胎正常生產(chǎn),這在過去都有過慘痛的教訓(xùn)。四是對子午胎的翻新和處理在我國還剛剛起步,遠沒有得到普及,尤其是子午胎翻新技術(shù)與國外差距巨大,而進口廢舊輪胎多是子午胎,沒有好的技術(shù),不僅翻新質(zhì)量不能提高,且增加了處理難度,同樣也增加了垃圾。 中國輪胎翻修利用協(xié)會會長姜治云日前向媒體介紹,我國已經(jīng)將廢舊輪胎的循環(huán)利用列為重點發(fā)展領(lǐng)域,并決定從制定法律法規(guī)、給予稅收優(yōu)惠、提供貼息貸款等多方面全力支持廢舊輪胎的循環(huán)利用。 他說,我國目前正在積極起草《廢舊輪胎回收利用管理條例》,現(xiàn)已初步形成了該條例的草案,并且很快就會在政府的官方網(wǎng)站上公開發(fā)布。 有關(guān)環(huán)保專家指出,要解決廢舊輪胎管理問題,就要盡快制定《廢舊輪胎回收利用管理辦法》,將廢舊輪胎資源回收利用逐步納入法制化管理軌道。通過法律規(guī)定,明確生產(chǎn)、使用單位的責(zé)任和義務(wù),禁止隨意堆放、丟棄、焚燒、走私廢舊輪胎。將廢舊輪胎列入國家強制回收目錄,實行“以舊換新”制度,在各地成立廢舊輪胎回收處理集散中心,建立健全廢舊輪胎的回收利用網(wǎng)絡(luò)及機制。同時,研究制定鼓勵廢舊輪胎回收利用的經(jīng)濟政策。建立廢舊輪胎回收利用專項基金,征收廢舊輪胎處理費,用于廢舊輪胎回收管理、加工利用補貼和技術(shù)開發(fā)。對從事廢舊輪胎加工利用的企業(yè)實行稅收優(yōu)惠政策,減輕企業(yè)負擔(dān),鼓勵企業(yè)進行技術(shù)改造,促使其不斷發(fā)展。同時研究無償回收廢舊輪胎的可行性。 工商管理部門有關(guān)人士認為,廢舊輪胎市場目前確實十分混亂,合法翻新的輪胎、非法翻新的輪胎和走私的廢舊輪胎難辨真?zhèn)?,消費者如貪圖便宜,很容易上當。廢舊輪胎市場,亟需要通過有關(guān)法規(guī)進行管理。輪胎翻新需要做標記么?

        對于車輛安全來說,與地面接觸的輪胎無疑是十分重要的。翻新胎并不能完全算是一種非法產(chǎn)品,國外某些廠家就是專業(yè)制造翻新輪胎的,翻新胎在對資源的再利用方面還是有一定的幫助的。

        然而有些商家利用翻新胎和新胎之間的差價,以舊充新,賺取高額利潤。普通消費者在不知情的情況下購買了翻新胎,勢必會構(gòu)成一種安全隱患,況且這些翻新胎的質(zhì)量也遠無法達到專業(yè)廠家生產(chǎn)的程度。因此鑒別翻新胎就成了消費者應(yīng)該學(xué)習(xí)的重要一課。

        其實鑒別翻新胎的方法很簡單:最常見的就是觀察輪胎的色彩和光澤,翻新后的輪胎顏色和光澤都比較黯淡。還可以通過觀察胎面和胎側(cè)的搭接部位來鑒別,翻新輪胎的胎面和胎側(cè)之間搭接處不如新胎平整圓順。

        專業(yè)的師傅則是通過輪胎上的那些標志來鑒別輪胎,汽車輪胎上都有一些突起的標志,標明輪胎的型號和性能,這些就是鑒別翻新輪胎的突破點,一般翻新過的輪胎的標志都是翻新后重新貼上去的,而嶄新輪胎的這些標志則是和輪胎一體的,鑒別方法就是用手指甲抓撓這些標志,一般翻新胎的這些標志貼得都不是很緊,能摳掉的必是翻新胎無疑。

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