在即將召開的十三屆全國人大二次會議上，全國人大代表、重慶小康工業(yè)集團股份有限公司董事長張興海擬提出5條建議，其中3條與汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)，即推進新型汽車制造、解決傳統(tǒng)汽車制造難題、優(yōu)先支持智能電動汽車企業(yè)在科創(chuàng)板上市、打破新能源汽車本土壁壘。

"全國人大代表、重慶小康工業(yè)集團有限公司董事長張興海."

對于傳統(tǒng)汽車制造，張興海指出，中央經(jīng)濟工作會議明確，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是今年七大重點任務之一，汽車制造業(yè)是轉(zhuǎn)型升級的最佳突破口，也是實現(xiàn)制造強國的最佳載體之一。

張興海表示，當前汽車產(chǎn)業(yè)正進入前所未有的重建期。在需求方面，產(chǎn)品和市場正在向個性化和定制化發(fā)展。在供給端，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)已經(jīng)成為汽車智能制造產(chǎn)業(yè)不可或缺的一部分。新汽車制造是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的有益探索，是“中國制造2025”和“制造強國”在汽車領域的有效實踐，是解決中國傳統(tǒng)汽車制造發(fā)展難題的勇敢嘗試。

但新汽車制造初期投資巨大，投資一家經(jīng)濟高效的智能電動汽車公司的資金超過100億元。企業(yè)單打獨斗時間長，壓力大。張興海建議，政府要從加快我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的角度，大力支持企業(yè)推進新型汽車制造。

在汽車智能化和電氣化方面，張興海表示，“電動加智能”意味著中國新能源汽車正在進入高質(zhì)量發(fā)展的2.0時代。但中國汽車產(chǎn)業(yè)一直面臨著大而不強的問題，核心技術(shù)空集中，導致中國傳統(tǒng)汽車與國外先進水平差距相當大，很難追趕。電氣化、智能化已成為我國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要突破口，智能電動汽車是汽車電氣化、智能化的最佳載體。

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目前，我國智能電動汽車產(chǎn)業(yè)基本與國外先進水平持平，在動力電池等一些地方仍處于領先地位。同時，智能電動汽車的發(fā)展也面臨著初始投資大、投資時間長、高技術(shù)不斷迭代創(chuàng)新、短期不盈利等諸多現(xiàn)實問題。，這些都困擾著智能電動汽車的發(fā)展。

張興海建議政府相關(guān)部門高度重視，抓住科創(chuàng)板機遇，積極培育和推動符合條件的智能電動汽車相關(guān)科技企業(yè)在科創(chuàng)板上市，以獲得股權(quán)融資。政府相關(guān)部門應為智能電動汽車企業(yè)提供科技創(chuàng)新板上市政策的專業(yè)分析和指導。設立專項基金，獎勵支持智能電動汽車企業(yè)在科創(chuàng)板上市，充分調(diào)動企業(yè)積極性，支持企業(yè)發(fā)展。

在新能源汽車推廣方面，張興海指出，在我國新能源汽車發(fā)展中，地方保護成為新能源汽車可持續(xù)發(fā)展的重大障礙，扭曲了市場配置資源的效率，不利于形成全國統(tǒng)一的新能源汽車市場。張興海認為，隨著2021年新能源汽車補貼的退出臨近，新能源汽車企業(yè)，尤其是擁有高科技核心技術(shù)的智能電動汽車企業(yè)，需要公平的市場競爭環(huán)境、平等的通行權(quán)利和容易獲得的綠色牌照，才能充分參與各地的市場競爭。

在這樣的背景下，張興海建議，國家應開展統(tǒng)一核查，清理地方保護條款；設立公開渠道和窗口，充分發(fā)揮社會、媒體、企業(yè)監(jiān)督作用，全方位對地方保護行為進行評價和監(jiān)督；國家應研究制定問責、懲治措施；國家應明確禁止地方在補貼逐步退出之后的任何形式的地方保護措施，以此來打破新能源汽車的地方保護壁壘，構(gòu)建全國統(tǒng)一的新能源汽車市場，滿足消費者選擇權(quán)。